La Seine et la Marne baignables pour les JOP 2024 et en « héritage » : un engagement tenu de l’Etat

On peut à nouveau se baigner dans la Seine ! Les Jeux Olympiques et Paralympiques 2024 ont permis, grâce au Plan baignade de reconquérir une qualité de l’eau permettant la baignade en Seine. Jusqu’en 1923 on s’y baignait, mais l’augmentation des activités fluviales et la pollution ont contraint les autorités à prendre des mesures d’interdiction de baignade.

L’engagement du Président de la République de se baigner à nouveau dans la Seine et la Marne dans les conditions nécessaires de sécurité se réalise au travers du plan Baignade. Grâce à cette mobilisation et à un investissement massif d’1,4 milliard, la Seine et la Marne seront à nouveau baignables. Cela constitue l’un des plus beaux héritages des Jeux olympiques.

La préfecture de la région d’Île-de-France en lien avec la DRIEAT et la Ville de Paris coordonnent le plan Baignade qui mobilise de nombreuses collectivités territoriales. Celui-ci impulse et programme la mise en œuvre de plusieurs actions et de travaux en matière d’assainissement d’ici 2024. Il s’agit là d’un chantier considérable consistant à mener à bien la dépollution de la Marne et de la Seine.

75 % de la pollution bactériologique identifiée abattue

La Seine baignable pour toutes les épreuves des JOP !

Mercredi 17 juillet, à quelques jours de la cérémonie d’ouverture des Jeux de Paris 2024, Marc Guillaume, préfet de la région d’Île-de-France, préfet de Paris, Anne Hidalgo, maire de Paris et Tony Estanguet, Président de Paris 2024 se sont baignés dans la Seine en contrebas des quais du bras Marie.

Puis les athlètes des Jeux olympiques et paralympiques ont tous pu nager dans la Seine. Certains même, dans la nage marathon, pendant presque deux heures et dans un courant assez fort ! Ces événements démontrent que les efforts engagés par la DRIEAT, tous les services de l’État, la Ville de Paris, et les partenaires afin d’améliorer la qualité de l’eau de la Seine, grâce notamment au Plan Baignade lancé en 2016 portent leur fruit ! Le pari est gagné.

Dès 2023, les athlètes du World Triathlon ont pu nager dans la Seine au mois d’août. Cet été, les athlètes devraient nager dans la Seine pour les épreuves de natation en eau libre et du triathlon entre le pont Alexandre III et le pont de l’Alma.

En héritage, en 2025, des zones de baignades bien identifiées ouvriront dans la Seine et la Marne pour permettre à tous de s’y baigner.

Le Plan Baignade, c’est :

700 M€

investi par l’État par le biais de l’Agence de l’eau Seine Normandie sur un total estimé à 1,4 Md€.

Des ouvrages structurants pour « assainir » la Seine et la Marne

•Les deux stations d’épuration du Syndicat Interdépartemental pour l’Assainissement de l’Agglomération Parisienne (SIAAP) situées sur les communes de Valenton et de Noisy-le-Grand, en amont du site d’épreuve du pont Alexandre III, ont été modernisées pour que les rejets soient désinfectés, ce qui représente les deux tiers de l’amélioration attendue en absence de pluie.
•Les deux unités de désinfection de Noisy-le-Grand et Valenton sont en service.
L’État a assuré également l’équipement des ports en réseau d’assainissement, dans Paris à l’amont du site des épreuves, par l’intermédiaire de ses opérateurs VNF et HAROPA PORT.
Ces travaux, de 12,5 millions d’euros sont achevés depuis juillet 2022. Des réseaux de collecte des eaux usées ont été installés sur les quais des ports accueillant des bateaux stationnaires.
Tous les bateaux du bief de Paris sont désormais raccordés.

Des ouvrages structurants pour réduire les déversements en Seine en temps de pluie

En cas de pluie sur l’agglomération parisienne, l’eau de pluie qui s’introduit dans les réseaux d’assainissement cause des déversements d’eaux usées dans la Seine, qu’il convient de limiter. D’importants chantiers ont été lancés dans Paris et dans les départements de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne, permettant la création d’ouvrages améliorant la résilience du système d’assainissement face à un évènement pluvieux.

Dans le détail :

  • Bassin d’orage d’Austerlitz (Paris) : en service.
  • Station de dépollution des eaux pluviales du Ru de la Lande (94) : en service
  • Grosse canalisation VL8 : en service depuis début juillet 2024,
  • Plusieurs bassins et ouvrages sur le Bassin versant du Ru Saint Baudile (93) : en service depuis le 2ème trimestre 2024,
  • Plusieurs travaux sur le bassin versant du Fresnes-Choisy (94) : en service.

Ces ouvrages structurants sont tous mis en service dans les délais exigés. Au delà, des travaux supplémentaires ont été menés pour supprimer les rejets pour des pluies courantes.

En cas de forte pluie, communément à tous les cours d’eau, les déversements d’eaux usées viennent dégrader la qualité de l’eau, mais de manière importante et proche du site des épreuves.
Ces actions permettront de réduire à moins de 2 jours après la dernière pluie la période durant laquelle il est impossible de nager dans la Seine dans le contexte des épreuves et de la baignade pérenne.

Les travaux sur les réseaux publics de collecte et la correction des mauvais branchements

Pour permettre la suppression de pollutions permanentes en amont du site des épreuves en Seine

→ la correction des dysfonctionnements sur les réseaux publics (estimation : 300 millions d’euros de travaux)

→ la résorption des mauvais branchements d’eaux usées (estimation : 23 000 branchements)

Un mauvais branchement revient à rejeter ses eaux usées dans les réseaux d’eau de pluie qui finissent alors dans les cours d’eau sans aucune dépollution. L’impact environnemental des erreurs de branchement est très important, car les eaux usées des toilettes, des douches, etc se retrouvent dans la nature. Un plan d’actions sur les branchements, sous l’impulsion de l’Etat, a été dressé par chaque collectivité gestionnaire de réseau d’assainissement, jusqu’à l’été 2024 (voire au-delà).

Sur les branchements, sous l’impulsion de l’État, un plan d’actions a été dressé par chaque collectivité gestionnaire de réseau d’assainissement, jusqu’à l’été 2024 (voire au-delà).

La multitude d’actions engagées a permis de résorber environ 40 % des mauvais branchements estimés.

Pour dynamiser encore la correction des mauvais branchements, l’aide apportée par l’AESN sera renforcée jusqu’au 1er août, afin de financer à 100 % les mauvais branchements de particuliers ou copropriétés privées en cas de maîtrise d’ouvrage publique par la collectivité. En complément, des solutions palliatives par pompage des eaux usées seront mises en œuvre au Fresnes Choisy (94) pour réduire encore les apports d’eaux usées non traités.

A la fin juin 2024, 85 % des travaux sur les réseaux publics ont été réalisés, soit d’ores-et-déjà davantage que l’objectif initialement fixé de 75 %.

Ces actions permettent une diminution de la pollution bactériologique pour le site des JOP et, au-delà, pour les autres sites de baignade pérenne dont certain pourront ouvrir à compter de 2025.

Pour rendre les travaux possibles, l’Agence de l’eau Seine-Normandie a très significativement relevé son niveau d’aides pour les travaux du plan baignade. Par ailleurs l’article 63 de la loi Climat et résilience, entrée en vigueur au 1er janvier 2022, a rendu obligatoire le contrôle et la correction des mauvais branchements lors d’une vente d’un logement.
Sous l’impulsion des préfectures de département 92, 93 et 94, les collectivités territoriales ont structuré et programmé leurs travaux et mis en place des moyens exceptionnels pour changer d’échelle dans la réalisation du programme en 2022, 2023 et au premier semestre 2024.

78 % des travaux sur les réseaux publics ont été engagés soit d’ores-et-déjà davantage que l’objectif initialement fixé de 75 %. 80 % seront réalisés pour les JOP (chiffres à fin 2023).

Les financements de l’État

L’État, via le préfet de région et les préfets de département, avec l’appui de la DRIEAT, la coordination de tous les acteurs, à la fois en dégageant les aides et moyens financiers et réglementaires nécessaires, en définissant les mesures techniques et en priorisant le travail avec les acteurs.
Il agit sur différents points dans le cadre de ce projet :

  • Aides financières exceptionnelles, par l’intermédiaire de l’agence de l’eau Seine-Normandie, permettant aux acteurs impliqués dans le plan d’actions de mener les travaux adéquats (particuliers et collectivités). Sur le dernier chiffrage du plan d’actions, à 1,4 milliard d’euros, l’AESN financera près de 700 millions d’euros.
  • Résorption des mauvais branchements des bâtiments de l’État, par l’intermédiaire des différents services déconcentrés et administrations centrales des ministères concernés : près de 600 bâtiments ont réalisé un diagnostic. Les travaux de mise en conformité nécessaires ont été réalisé ou le seront d’ici juin 2024.
Pointe de l'Île de la Cité (75) | ©Manuel Bouquet-Terra

Améliorer la propreté de la Seine en vue des JOP

Les acteurs publics mettent en place continuellement, et plus encore pendant les JOP des actions pour limiter les déchets flottants et entre deux eaux, avant, pendant et après les Jeux sur le fleuve.
Il s’agit principalement de diminuer le volume de déchets flottants en Seine ou accumulés sur les berges, dans le secteur Paris centre et au droit du Village des athlètes en Seine-Saint-Denis. Ces déchets flottants sont par- fois naturels (bois, végétaux, etc.) mais aussi liés aux activités humaines (ex : bouteilles, sacs plastiques, objets divers, etc..).

Le nettoyage de la Seine avant les épreuves

Les acteurs (Ville de Paris, VNF, HAROPA, SIAAP, Paris 2024…) mettent en place des actions pour assurer la propreté des berges et de la Seine pendant les JOP (marchés de nettoyage, barrages flottants…) et mobilisent des moyens supplémentaires pour prévenir le rejet des déchets en Seine et les enlever en cas de déversement en Seine pendant la durée des JOP. Parmi les actions identifiées, on peut noter la présence de bateaux nettoyeurs/collecteurs, des barrages flottants nouveaux et/ou agrandis, des moyens supplémentaires de ramassage à quais,…
Les collectivités en amont de la Seine sont aussi mobilisées pour mettre en place des actions de sensibilisation pour limiter les risques de déchets à l’eau.

Plan d’actions résilience « qualité de l’eau - épreuves en seine » suite aux test-events 2023

A la suite des tests event des épreuves en Seine de l’été 2023, la préfecture de région et la Ville de Paris en partenariat avec Paris 2024, VNF, HAROPA PORT et, les gestionnaires de réseaux (SIAAP, les conseils départementaux de Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne) ont élaboré le plan d’actions résilience « Qualité de l’eau - épreuves en Seine ». Ce plan a pour principal objectif d’améliorer la robustesse du système d’assainissement, la fiabilité du dispositif de suivi de la qualité de l’eau et la recherche d’origine d’une pollution, et se décline en 6 volets :

  1. Suivre la réalisation des ouvrages structurants, la résorption des mauvais branchements et l’assainissement des ports (dont éviter les sources de pollution des bateaux navigants comme ceux de la cérémonie d’ouverture)
  2. Renforcer la résilience des installations d’assainissement,
  3. Détecter et limiter les impacts des sources de pollution potentielles, suivre les déversements, les incidents et établir un plan de gestion de crise
  4. Sécuriser le dispositif d’analyses de l’eau et les outils utilisés
  5. Assurer la propreté de la Seine (déchets sur l’eau et abords des pontons)
  6. Définir les modalités d’entraînement (mises en situa- tion), de suivi et de reporting en amont et pendant les épreuves.

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