La Base 217, reconversion d’une ancienne base aérienne militaire par Cœur d’Essonne Agglomération

295 ha de terrains en friche dont :

Sur les 295 ha, 130 ha nécessitent une dépollution pyrotechnique. ¹

Subvention accordée : 2 M€ dans le cadre du fonds friches du plan France relance.

Une ancienne base militaire polluée par des restes de bombes et de munitions

Ancienne base aérienne militaire en activité depuis 1940, ce terrain a également accueilli un centre d’essai en vol dès l’après-guerre en 1945. Occupé par les Allemands pendant la Seconde Guerre mondiale et sévèrement bombardée par les Alliés en 1944, le site contient des restes de ces bombes et de nombreuses munitions datant de cette époque sont encore présentes dans ses sols.
La base est fermée depuis 2012, et l’État a cédé cette friche militaire pour un euro symbolique à Cœur d’Essonne Agglomération en 2015, qui a maintenant la charge de sa dépollution et de son évolution.

Le projet : économie et nouvelles pratiques écologiques

Le projet d’aménagement de la Base 217 se développe autour d’une double vocation : industrielle et productive d’une part, culturelle et événementielle d’autre part. Le projet, axé sur le développement économique, se tourne également vers de nouvelles pratiques écologiques en cherchant à conjuguer industrie et agriculture. En réutilisant pistes, tarmac, voiries et bâtiments militaires de la base aérienne, Cœur d’Essonne Agglomération souhaite valoriser le patrimoine présent vers de nouveaux usages tels que l’industrie cinématographique, la culture et l’évènementiel, l’innovation et le numérique, l’alimentation et l’agroécologie.

La dynamique économique du projet de la Base 217 devrait permettre de créer plusieurs milliers d’emplois à travers la recherche, l’innovation et la réindustrialisation. Le projet se développe avec le concours de petites structures comme de sociétés plus établies :

• L’implantation du premier bâtiment de l’entreprise d’e-commerce Amazon dans la ZAE Sud à l’automne 2019 a déjà créé environ 4 000 emplois.
• L’extension de la ZAE de la Tremblaie a vocation à accueillir une dizaine de nouvelles entreprises d’ici 2023.
• La zone d’activité Mermoz prévoie un développement industriel et des filières innovantes autour de la biotechnologie et des drones (cluster Drone Paris Région), qui a pour ambition de structurer un écosystème de drones professionnels.
• Le secteur Franges Ouest de la base accueillera un pôle industriel cinématographique destiné à la production audiovisuelle et articulé autour de plateaux et de backlots (décors extérieurs de cinéma).

La Base 217 vise à contribuer à l’émergence d’un modèle durable pour les territoires urbanisés de seconde couronne. Depuis 2019, des agriculteurs sont installés à la Ferme de l’Envol, un lotissement agricole biologique pensé autour d’activités de maraîchage, d’arboriculture, d’élevage (production de lait, fromage et œufs) et d’un atelier céréalier boulangerie. La Ferme de l’Envol constitue la première pierre du projet Sésame qui vise à engager à grande échelle une transition agricole et alimentaire sur le territoire de Cœur d’Essonne Agglomération.

Enfin, les 50 ha de La Piste 23 constituent un terrain d’expérimentation culturel et sportif en accueillant festivals et constructions temporaires. Le parc évènementiel de La Piste 23 a été initiée avec les éditions 2017 et 2018 du Download Festival et l’installation de la Fédération française de char à voile (FFCV) depuis 2017. Il a également accueilli l’édition 2022 de la Fête de l’Humanité et a vocation à l’accueillir pour ses prochaines éditions.

Un projet en co-construction par les acteurs publics et privés du territoire

Rencontré sur site, le directeur général adjoint territoires durables et mobilités de Coeur d’Essonne Agglomération, Etienne Monpays, nous explique tout l’enjeu de l’exigence et de la flexibilité liées à un portage public : « 300 ha sur une maîtrise publique offrent un grand potentiel. C’est la possibilité pour nous de garder notre volonté de base qui est, dès 2014, de conjuguer l’industrie et l’agriculture. Mais nous expérimentons une nouvelle façon de faire, en allant chercher les différents acteurs pour définir le projet progressivement. C’est ainsi que l’idée d’un parc évènementiel est venue s’installer ensuite. Au fur et à mesure, nous coconstruisons ensemble La Base. » - Etienne Monpays

Une subvention fonds friches de deux millions d’euros

L’opération menée par Cœur d’Essonne Agglomération est largement déficitaire. L’agglomération doit faire face à des dépenses importantes de déminage sur un site pollué en pyrotechnie. Au total, sur 2021-2022, il est prévu de dépolluer environ 105 ha pour un montant évalué à 3,65 M€ HT. La volonté de l’agglomération de laisser une grande partie du site en espaces ouverts dédiés à la biodiversité et à l’agroécologie ne lui permet pas de rentabiliser l’opération au moyen de charges foncières.

Découvrez quelques autres des projets franciliens lauréats des éditions fonds friches du plan de relance :